鄭州、武漢兩地房管局在2016年12月21日連夜發(fā)文，讓樓市限購“寒流”再度升級。
這已是今年鄭州、武漢第三次加碼調(diào)控力度，也意味著國內(nèi)樓市開啟了第三輪密集調(diào)控。從年初局部調(diào)控到10月集中發(fā)文，再到眼下加碼升級、范圍擴(kuò)容，“調(diào)控”二字貫穿了整個2016年內(nèi)地樓市。
2016 年伊始，在“去庫存”“加杠桿”等利好政策下，國內(nèi)房地產(chǎn)銷量、房價、新開工等多項主要指標(biāo)達(dá)到了近年來同期高位，調(diào)控組合拳由此紛至沓來。
最早收緊政策的地區(qū)包括上海、深圳以及2016年的房價上漲“四小龍”（蘇州、合肥、廈門、南京），尤其以滬深兩地的 “3·25 ”新政內(nèi)容最為嚴(yán)厲。不過，“恐慌式搶房”情緒依舊在多個熱點(diǎn)城市蔓延。上半年，全國商品房銷售額同比增速連續(xù)三個月達(dá)到50%以上的歷史高點(diǎn)。
亢奮的市場情緒引起了監(jiān)管層的高度警覺，一張整體調(diào)控大網(wǎng)迅速鋪開。北京9月30日推出的“京八條”，拉開了年內(nèi)最強(qiáng)調(diào)控的序幕。隨后，上海、深圳等陸續(xù)推出升級措施，并蔓延到全國逾20個城市。
風(fēng)聲變了，嚴(yán)厲落實(shí)執(zhí)行新政成為10月以來的主旋律，房企、中介、銀行、媒體等各個相關(guān)環(huán)節(jié)無一幸免，均面臨不同的檢查整改行動。如今，鄭州、武漢等地的表態(tài)，代表政策加碼小高潮也已到來。
融創(chuàng)掌門人孫宏斌頗有感慨，“這次調(diào)控的嚴(yán)峻程度，很多企業(yè)是預(yù)計不足的，再怎么重視這次宏觀調(diào)控都不為過。這次調(diào)控力度超過之前每一次，是自上而下的，而且實(shí)行目標(biāo)管理”。
據(jù)記者統(tǒng)計，目前，全國重啟“限購令”的主要城市達(dá)到 22 個，雖然規(guī)模不及 2011 年期間的 40余個城市范圍，但無論是政策收緊力度，還是執(zhí)行嚴(yán)厲程度，均較以往有過之而無不及。
這 22 個城市的市場規(guī)模對全國影響力不容小覷。一線城市中，上海、深圳非戶籍人士的限購年限延長至 5 年，與北京一致為全國最嚴(yán)。此外，各地針對首付比例都作出不同程度上調(diào)，蘇州、南京部分情況下首付比例甚至高達(dá)80%，上海更是將首套房的首付比例以及二套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)都升級為史上最嚴(yán)。
一路高歌的樓市從10月開始放慢了腳步，影響范圍輻射到全國，而非單單受調(diào)控城市。
國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，全國商品房銷售額、銷售面積同比增速從前10個月的41.2%、26.8%，回落至前11個月的37.5%和24.3%。從中國指數(shù)研究院發(fā)布的房價指標(biāo)看，8、9月份，百城房價環(huán)比分別上漲2.17%和2.83%，但國慶后的10月和11月，環(huán)比漲幅分別收窄至1.65%和0.88%。
市場的透支以及政策的打壓，使得 2017 年前景不容樂觀，周期性調(diào)整在所難免，樓市拐點(diǎn)論再起。新城控股高級副總裁歐陽捷此前接受時代周報記者采訪時稱：“這輪調(diào)整周期最少還有18個月。”
交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平也認(rèn)為，決策層“抑泡沫、控房價、防風(fēng)險”的態(tài)度堅決。考慮已出政策的后續(xù)效力邊際會衰減，預(yù)計政策有深化、加碼的可能，且這種“緊”格局不大可能在2017年上半年發(fā)生改變。
一周內(nèi)的兩次中央表態(tài)，事實(shí)上已經(jīng)為2017年樓市定了調(diào)。12月21日，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議明確提出要“抑制房地產(chǎn)泡沫”。這是繼10日中央經(jīng)濟(jì)工作會議之后再次強(qiáng)調(diào)這一問題，也是今年以來中央第四次提及資產(chǎn)泡沫相關(guān)問題。
“抑制房地產(chǎn)泡沫”與強(qiáng)調(diào)“房子是用來住的、不是用來炒的”共同構(gòu)成了2017年房地產(chǎn)調(diào)控的主基調(diào)。國內(nèi)知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)判斷，除了精準(zhǔn)打擊投資行為之外，接下來，重新梳理和設(shè)計中國房地產(chǎn)的基本制度將成為“重中之重”。
