再一次狼來了?北京離房產稅還有多遠?

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          “昨天一早,一則關于“京版房產稅要來了”的媒體報道被各大網站迅速轉載,引起社會各界廣泛關注和強烈反應。該報道稱,北京最快將在上半年實施比上海更嚴厲的房產稅政策,人均24平方米以上就要征稅。不過僅僅一兩個小時后,北京市地稅局和財政局就迅速在各自的官方微博上做出辟謠回應,稱并未接到上級任何部署或通知,該報道內容不實。”
          辟謠
          北京地稅局、財政局迅速回應
          該報道寫道,一位接近北京財稅部門的不愿具名的消息人士說,“北京房產稅試點方案已經上報到國務院相關部門,就等待批復了,如能獲批,最快在今年上半年就會實施。”這位消息人士還說,北京上報的方案建議對本市居民家庭給予人均24平方米的免稅住房面積(指室內面積)扣除,而目前上海的免稅面積為建筑面積60平方米,“相比較而言,北京的方案更加嚴厲。”
          由于房產稅這一話題的高度敏感性和廣泛關注度,在昨天一早該消息被各大門戶網站廣泛轉載流傳后,不但房地產類股票應聲下跌,連一向不愛發聲的北京市地稅局也迅速于上午9點24分在“北京地稅”官方微博上辟謠稱:“2013年1月31日,部分網站、微博轉發華夏時報《京版房產稅要來了 起征面積或人均24㎡》一文。北京市地方稅務局經調查證實,我局工作人員沒有接受過華夏時報記者的采訪,尚未接到上級部門有關工作部署的通知。”
          隨后,北京市財政局也于上午10點10分在官方微博上發表聲明:“經核實,北京市財政局工作人員未接受過任何媒體采訪,未接到上級部門有關房產稅工作部署的通知。”北京房協秘書長陳志也在昨天接受媒體采訪時對此傳言予以了否定,表示從近期的工作調研、溝通中所掌握的信息判斷,政府有關部門根本沒有進行過這類工作。
          焦點
          起征點24平方米太過嚴厲
          昨天此消息之所以引起各界如此激烈的反應,關鍵在于其中所稱“人均24平方米的房產稅起征點”太過苛刻。目前,在已經實施房產稅試點的重慶,新購獨棟、高檔商品住房的免稅面積為100平方米;上海則是對家庭新購第二套住房實行人均60平方米的免征面積。
          對此,社科院財經戰略研究院助理研究員蔣震認為,雖然說房產稅是完善稅制結構改革的大方向,但它征收的初衷并不是將所有人都納入征稅范圍。他表示,2011年全國城鎮人均住房面積為32.7平方米,北京只有29.4平方米,因此報道中所說的“北京24平方米起征點”一說,不太可能。
          北京房協秘書長陳志昨天對媒體表示,推出“房產稅”的目標,更重要的是體現稅制的調節作用,不僅僅是為了抑制房地產和增加地方稅源,也不是為了推出房產稅而推出。如果真如這則新聞里所寫的以人均24平方米為征收起點,那么北京絕大多數居民都會受到房產稅波及,這明顯不符合房產稅的征收思路。
          中央財經大學稅務學院副院長劉桓也透露,早在2011年,北京原本是和重慶、上海一起準備作為房產稅試點城市,后來正是考慮到北京的特殊性,影響力太大,才在最后的試點地區中退出,只在上海、重慶兩地實施試點。
          效果
          重慶、上海兩年房產稅試點褒貶不一
          截至2013年1月27日,房產稅在上海、重慶試點實行已滿兩年。上海試點方案只針對增量房屋,稅率分0.4%和0.6%,并給予戶籍居民家庭新購房人均60平方米的免征額;重慶試點方案則偏重高檔住房,涉及存量與增量,稅率為0.5%至1.2%。根據上海市地稅局2011年11月披露的信息,上海共認定約5萬套住房需要繳納房產稅。重慶市的數據則顯示,房產稅試點的第一年,征收稅金約1億元。而進入2013年,隨著上海、重慶兩地房屋銷售價格的上漲,兩地的房產稅應稅價格都有所提高。
          雖然兩年試點積累了一些經驗,但對于試點效果,業內人士則看法不一。財政部等官方人士曾評價說,試點效果并不明顯。
          市場反應
          地產股集體殺跌3% 四大龍頭重挫5%
          受北京房產稅試點方案上報的利空消息影響,權重板塊地產股全天下挫3.78%,成為本輪反彈日跌幅最深的一次,而且嚴重拖累了大盤上行。
          地產股昨天集體殺跌,力沉勢猛成為這輪反彈之最;市場是借機洗盤還是就此構筑頭部,尚需要時間進行檢驗。不過從當前時間節點,看不出行情終結的跡象。從盤面上觀察,板塊141只個股中除11只個股上漲,其余130只全部下跌。在下跌個股中,17只個股跌幅超過5%,49只個股超過3%。四大龍頭股中,保利地產跌幅最深為6.17%,招商地產、金地集團和萬科A跌幅均超5%。
          跌幅雖然較大,不過并沒有跌停板出現。昨天主力資金從房地產板塊中流出24億,位居各大行業凈流出之首,比第二名電子信息板塊的7.8億元,超出2倍還多。

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