昆明拆違:廠房倉庫拆最多小區加層最難拆

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          記者昨日從昆明市拆臨拆違建綠透綠工作領導小組辦公室了解到,要把新增的臨違建筑、違法加層依法拆除。回顧過去3年昆明市拆臨拆違工作,記者發現廠房、倉庫內的臨違建筑拆除量排名第一。而執法人員透露,相較而言,住宅小區的拆除最為困難。截至目前,全市今年共整治拆除各類臨違建筑423宗,面積630992平方米。其中,存量共整治拆除279宗,面積557248平方米;新增整治拆除144宗,面積73744平方米。

          對違建停水停電停氣

          從2010年到2013年7月30日,昆明市共拆除各類臨違建筑8705宗,總面積達到17374015平方米。其中,在過去3年,在拆除排行版中排名第一的是臨違的廠房和倉庫,共拆除2748宗,

          昆明市拆臨拆違建綠透綠工作領導小組辦公室相關負責人坦言:小區加層類型的違建是最難拆除的。“執法難,入戶難。”相關負責人說,對于這類臨違建筑首先調查不易,繼而一旦業主不配合,要進行強拆卻不行,總不可能破門而入吧?尤其是樓頂加層的拆除,只有用人工操作完成,難度非常大。

          對此,今年8月13日,昆明市政府常務會議研究討論并審議通過的《昆明市人民政府關于違法建設綜合整治實施意見(送審稿)》規定“對住宅小區違法建設行為未整改、未拆除的,房管部門不予辦理轉讓、抵押等手續”的措施,在執法人員看來非常有效。對建蓋的違法建筑,供水、供電、供氣、電信、有線電視部門不提供相關服務。目前,城管部門正在與房管部門對接,如何分期分批將住宅小區的違法建設數據反映給房管部門。

          另一方面,相關負責人認為,將違建信息公開透明的做法還是有一些效果的,比如2006年至2007年間,昆明就曾采用過這種方式,將普查出來的臨違建筑分批在報紙上公布,以此督促轄區依法監督拆除,同時也對業主產生一些壓力。不過仍然有部分業主,即便已經出現違建,被投訴了也被喊停了,執意建成臨違建筑。

          今年新增366起違建要全拆

          目前昆明市違法建設出現反彈跡象,住宅小區私搭亂建現象嚴重,農房違法加層、無序建房現象愈演愈烈。如經開區大小新冊、呈貢區洛龍村、西山區團結、盤龍區雙龍等。為此,《昆明市人民政府關于違法建設綜合整治實施意見》主要針對主城五區、三個開發(度假)區及晉寧縣周邊所有建設用地和非建設用地進行違法建設綜合整治。

          一方面杜絕增量,把今年以來新增的臨違建筑、違法加層作為當前重中之重的工作堅決依法拆除。普查顯示:主城五區、晉寧縣和三個開發(度假)區2013年新增違法建設366宗、面積322183平方米,計劃分三個時間段依法拆除。第一批次(7月18日~8月18日)拆除40宗,面積3222平方米;第二批次(8月19日~10月31日)拆除219宗,面積193308平方米;第三批次(11月1日~12月20日)拆除107宗,面積125653平方米。同時進一步強化監管,切實杜絕出現新增違法建設。

          同時,有效減少存量。今年內必須拆除存量臨違建筑2891宗、8202152平方米的30%。經測算,需拆除臨違建筑867宗、面積約2460645平方米。主城五區、晉寧縣和三個開發(度假)區計劃分三個時間段依次拆除完成。

          各區(縣)要每周上報數據及拆除情況專報,每周五中午12點前報送市紀委跟蹤問效。同時定期召開工作會,確定每季度最后一周對各區(縣)的拆臨拆違情況進行驗收,半年進行一次考核。(陳潔)

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