河南商報記者訾利利到政府部門辦事最怕啥?一趟趟跑,無限期等下去,有沒有?
不過,今年6月份以來,鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局按照市委市政府的要求,正在積極推進(jìn)行政審批制度改革,將會削減近一半審批項(xiàng)目,辦結(jié)時限也將縮減至最長7個、最短1個工作日,真正實(shí)現(xiàn)省事省時省心。
省事
成立行政審批辦公室,三個事項(xiàng)一站式辦結(jié)
為了推進(jìn)行政審批制度改革,方便專事專辦,鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局?jǐn)M建立行政審批辦公室,并對審批及監(jiān)管職能進(jìn)行劃分。
房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在考察中他們發(fā)現(xiàn),武漢市房管局的做法和思路值得借鑒,也和鄭州市政府下發(fā)的《行政審批制度改革工作試點(diǎn)意見》相吻合,可行性較強(qiáng)。
“我局已授權(quán)二級單位進(jìn)行的行政審批事項(xiàng),將分別由各單位進(jìn)行集中窗口辦理,局機(jī)關(guān)設(shè)置行政審批辦公室專門對商品房預(yù)售許可、三級物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批、公有住房出售及售房款使用審批三個事項(xiàng)進(jìn)行集中審批,實(shí)行一站式辦結(jié)。”上述負(fù)責(zé)人說。
對此,鄭州市房管局局長王萬鵬表示,該局原有的13項(xiàng)行政審批事項(xiàng),通過上解、合并及轉(zhuǎn)為日常監(jiān)管事項(xiàng)的方式,保留為7項(xiàng)。
“項(xiàng)目削減率為46.1%。”王萬鵬說,其實(shí),2010年至今,房管局一直在做行政審批制度改革工作,事項(xiàng)由2010年的33項(xiàng)削減為2013年初的13項(xiàng),現(xiàn)在又減少至7項(xiàng)。
省時
辦結(jié)時限縮減至最長7個、最短1個工作日
行政審批項(xiàng)目改革之后,房管局的13項(xiàng)審批事項(xiàng)變?yōu)?項(xiàng),相對的,審批環(huán)節(jié)由原來最多的5個環(huán)節(jié),壓縮至最多3個環(huán)節(jié),環(huán)節(jié)壓縮率為40%。
最受關(guān)注的辦結(jié)時限方面,行政審批時限由原來的10個、7個、3個工作日,依次減少為7個、3個、1個工作日,平均時限壓縮了55%。
其實(shí),各類行政審批事項(xiàng)的法定辦理時限為20個、15個、10個工作日,先改為承諾辦結(jié)時限10個、7個、3個工作日。最近一次改革,改為最長為7個、最短為1個工作日。
“我們對承辦審批事項(xiàng)的局屬事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)整,7項(xiàng)行政審批項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)在大廳受理,分類集中審核審批,既省時又省事。”王萬鵬說。
從行政審批制度改革的結(jié)果來看,來房管局辦理行政審批事項(xiàng)的企業(yè)或是市民,一是可以直接在大廳辦理所有7項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,二來時間上至少減少2天,“方便了很多。”
省心
以審代管變?yōu)橹鲃臃⻊?wù)、主動監(jiān)管
碰到用心為市民、為企業(yè)服務(wù)的政府機(jī)關(guān),確實(shí)應(yīng)該點(diǎn)個“贊”。
房管局保留的行政審批事項(xiàng)有7項(xiàng),行政許可2項(xiàng),非行政許可事項(xiàng)5項(xiàng)。
其中,商品房預(yù)售許可、三級物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批兩個行政許可和公有住房出售及售房款使用審批三個行政審批項(xiàng)目由局機(jī)關(guān)處室承辦;政府代管的房屋專項(xiàng)維修資金使用核準(zhǔn)、房屋租賃登記備案、房屋權(quán)屬及他項(xiàng)權(quán)利登記核準(zhǔn)、保障性住房建設(shè)項(xiàng)目和分配核準(zhǔn)等四個行政審批事項(xiàng)由局屬事業(yè)單位承辦。
而原中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)備案、物業(yè)維修資金交存和使用核準(zhǔn)中的交存部分,已改為日常監(jiān)管和服務(wù)事項(xiàng)。“這是我們一直在做的工作,不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)服務(wù)觀念,改變以往的審代管工作模式,變?yōu)橹鲃臃⻊?wù)、主動監(jiān)管。”王萬鵬表示。
同時,中介機(jī)構(gòu)管理方面,已制訂委托服務(wù)合同示范文本,正在推廣使用;同時組織人員進(jìn)行了中介機(jī)構(gòu)信用評估體系的建設(shè),通過出臺政策、日常巡查等方式,在做好備案服務(wù)工作的同時,做好市場監(jiān)督管理工作。
