對此，住建部法規司副司長徐宗威昨天接受南都記者采訪時表示，目前，國務院并沒有新的樓市調控政策。他個人判斷認為，全國制定統一調控政策不利于房地產發展，各地可根據自己實際、結合中央宏觀政策，制定符合當地實際的政策維護市場穩定。

　　住建部法規司副司長：“國務院沒有準備新的調控政策”

　　今年4月前后，國內房地產投資建設數據和銷售情況都在降溫。南寧、鄭州、銅陵、無錫等地紛紛出臺放松購房資格限制、支持公積金貸款、增加財政補貼等政策，鼓勵消費者購房。

　　日前，《南方周末》等媒體報道稱，“住建部正在研究除北京、上海、廣州、深圳4城市外，其它城市的樓市限購政策可自行調節，但不會明確發文。”

　　對此，徐宗威告訴南都記者，過去幾年，中央發了很多樓市調控的政策，地方政府對于中央的總體要求和理解也很一致。“目前，雖然很多城市房地產銷售額、銷售面積明顯下滑，但國務院并沒有準備新的調控政策。”徐宗威說，由于各地樓市情況和市場需求不同，如果再制定統一調控政策，反而不利于樓市發展。

　　另據有關人士透露，以往，樓市限購政策由住建部起草，最終往往是由國務院辦公廳名義下發，但截至目前為止，國務院辦公廳也并沒有收到相關文件草案。

　　中國房地產及住宅研究會副會長：“‘因地制宜’已成樓市調控新態度”

　　同以往房地產預冷便出臺調控政策“救市”不同，新一屆政府對房地產調控方面采取了不同的思路。

　　“最大的變化，是總理政府工作報告里沒有提到房價，而是用很大篇幅說到保障房。”中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌對南都分析，報告中還提到“分類調控”的觀點。

　　顧云昌認為，這也意味著，中央對房地產的調控已經從房價轉移到住房保障和供應體系的建立。而“分類調控”，便是改變“一刀切”的做法，將調控主動權放給地方，允許一線城市、二線城市、三線城市根據各自面臨的不同市場狀況、供求關系，根據自己實際情況進行調控。

　　“最近一些二三線城市已經出臺了一些政策防止房地產市場大起大落，中央并沒有進行干預。”在顧云昌看來，“因地制宜、實事求是”已成為現階段中央對樓市調控的新態度，實際上，便是將調控的主動權放給地方。

　　觀察各地方政府出臺調控政策的反響，顧云昌預期，接下來，可能會有更多的地方政府加入調控行列。“很多城市房地產下行壓力都比較大，某種意義說，地方政府比開發商還著急。”顧云昌同時提醒，地方政府在使用政策杠桿穩定房地產市場的同時，還特別需要重視保障房的建設，不能因為房地產稅收減少、土地出讓金降低就減少了對更多的中低收入家庭住房的保障。

　　分析

　　樓市拐點真的來了？

　　過去六年間，樓市漲跌越來越受制于信貸松緊

　　任志強再次成為少數的“看多”派。5月18日深夜，他發表了一篇兩千字的長微博，認為拐點并未到來：“差別會在城市間更加明顯。今年的投資、銷售、價格增幅都會與去年相比大大下降。但總體應是穩定的。或仍是略有增長的。

　　他的理由是，支撐房地產發展的基本要素并未根本改變。“1至4月的下降是與去年同期的高增長相比的。絕對銷售面積仍是歷史上除去年之外的最高量。但開工量的下降則在調整后續的供求關系。也必然在后期影響價格。”

　　過去六年間，樓市漲跌事實上越來越受制于信貸松緊。信貸收緊年份房價一路走低，信貸寬松年份房價則高漲。

　　有業內人士給出一組數據：2008年-2012年，個人住房貸款余額同比增速與全國住宅價格同比增速基本保持了同漲同跌的變化趨勢。2008年11月開始，房貸增速加快，房價增速加快。2009-2012年的1-2月房貸增速下降，同期房價漲幅趨緩。2013年1-5月，五大行新增貸款60%為個人貸款，上半年房價再次同比上漲11.98%。

　　信貸會再次大放水嗎？巴克萊銀行首席中國經濟學家常健認為不會，處在高收益貨幣市場基金的競爭中，銀行在2013下半年的融資成本已經上升。